生活场景
小杭家的小区要装电梯,业主群吵成两派。楼上的说:这是我们的权利,必须装。楼下的说:装了挡光挡窗,我不同意。有人在群里说:谁不同意就把他家门堵上。
后来事情是这样办的:社区召集协商会,公示方案征求意见,按法定比例征得同意,再向有关部门申请审批,同时给低层住户补偿采光和通行的损失。反对者在会上把意见说完了,也在会议记录上签了字。
小杭发现两个细节:**一是「这是我的权利」不能当成结论,因为别人也有权利;二是把人家门堵上,从维权直接变成违法。**这一课要解决三个问题:权利和义务什么关系、权利怎么行使、义务怎么履行。
知识讲解
权利与义务相统一
公民既是权利的主体,也是义务的主体。在我国,权利与义务相互依存、相互促进:没有无义务的权利,也没有无权利的义务。任何公民不得只享有权利而不履行义务,也不得只履行义务而不享有权利。坚持权利与义务相统一,既要增强权利意识、依法行使权利,也要增强义务意识、自觉履行义务。
这句话可以从三个角度看懂:
| 角度 | 含义 | 生活里的样子 |
|---|---|---|
| 同一个人身上统一 | 每个人同时是权利主体和义务主体 | 你享有受教育权,也承担接受义务教育的义务 |
| 权利和义务互相成全 | 别人履行义务,你的权利才落得下来 | 大家依法纳税,才有免费的义务教育和地铁 |
| 不能挑一半 | 只要权利不担义务、只担义务不要权利都不行 | 想要小区安静,自己也不能深夜喧闹 |
有一类特殊情形要单独记住:劳动和受教育既是公民的权利,也是公民的义务,它们本身就是权利义务统一的直接例证。
依法行使权利
公民行使权利有明确边界:不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利;要在法律允许的范围内行使;要依照法定程序行使。超出法律许可的范围或不按程序主张,权利就不再受保护。
三条要求分别对应三种常见错误:以为自己有权就可以不管别人(越界)、以为目的正当手段就无所谓(违法)、以为有理就不必走流程(乱序)。装电梯的例子里,公示方案、征得法定比例同意、依法申请审批,就是「依照法定程序」的完整样子。
当权利受到侵害时,要通过合法途径、依照法律程序维护权利。常用途径有四条:**协商、调解、仲裁、诉讼。**必要时可以向有关行政部门投诉举报,涉及人身安全立即报警。
| 途径 | 适用情形 | 特点 |
|---|---|---|
| 协商 | 分歧不大,双方愿意谈 | 成本最低,通常最先尝试 |
| 调解 | 邻里、家庭、消费纠纷 | 由人民调解委员会等第三方主持,达成调解协议 |
| 仲裁 | 合同、劳动争议等 | 依当事人约定或法律规定进行,裁决具有约束力 |
| 诉讼 | 其他途径无效或侵害严重 | 向法院起诉,由司法机关依法裁判,最具权威;网络购物等纠纷可在杭州互联网法院在线立案 |
依法履行义务
**法定义务必须履行。**法律要求做的必须去做,法律禁止做的坚决不做。违反义务须承担法律责任,主要有三种:民事责任、行政责任、刑事责任。
- 民事责任:违反民事法律,侵害他人人身、财产权益,一般承担停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等责任。例:把邻居家玻璃打碎要赔。
- 行政责任:违反行政管理法律法规,由行政机关给予警告、罚款、行政拘留等处罚。例:闯红灯被罚款。
- 刑事责任:实施犯罪行为,由人民法院依法判处刑罚。例:盗窃数额较大被判刑。三者的区别在于违反的法律不同、追究机关不同、后果轻重不同,最重的是刑事责任。
义务履行不到位有时并不显眼,却同样要担责:不如实申报收入是逃税,达到征兵年龄拒不服兵役要受处理,在网上编造传播谣言可能同时承担民事、行政乃至刑事责任。权利可以选择行使,义务不能选择履行。
情境辨析
小区装电梯方案公示期间,一位业主把不同意的邻居姓名、门牌号和电话发在网上,配文号召大家去劝。
请你评析这一做法。
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分析:
- 他的诉求本身可以表达:业主对小区事务有表达意见、提出建议的权利,这是正当的。
- 但行使方式越界了:公民行使权利不得损害其他公民合法的自由和权利。公开他人姓名、门牌号和电话侵犯了隐私权,号召施压还可能侵犯人格尊严和居住安宁。
- 他也没有走法定程序:正确做法是在公示期内提交书面意见、参加协商会、按规定表决,必要时申请有关部门协调。
- 可能承担的责任:被侵权人可要求停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失(民事责任);情节严重的还可能被处罚。维权跑偏一步,就从原告变成被告——这就是「依法行使」四个字的分量。
表姐在一家公司上班,公司要求连续两周每天工作到深夜且不给加班费,还说不同意就辞职。
她应当怎样做?
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分析:
- 她的权利受到了侵害:劳动权和休息权受法律保护,公司无故不支付加班报酬、超时安排工作属于违法。
- 先固定证据:保存劳动合同、排班表、打卡记录、工资条与聊天记录,证据决定后面每一步走得多稳。
- 依次使用合法途径:先与公司协商;不成可向劳动保障监察部门投诉,或申请劳动争议仲裁;对仲裁结果不服,依法向人民法院提起诉讼。
- 不采取错误方式:不擅自旷工、不损坏公司财物、不在网上辱骂领导。依法维权的顺序是:先留证,再讲道理,再用程序。
难点与易错点
- 认为权利可以随意行使:正确是不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民合法的自由和权利,要在法律允许的范围内、依照法定程序行使。
- 认为目的正当就可以不择手段:正确是维权手段本身必须合法,否则要承担法律责任。
- 把权利与义务的关系说成「先享受后履行」:正确是二者相互依存、相互促进,同时统一于每个公民身上。
- 认为可以只享有权利不履行义务,或只履行义务不享有权利:两者都错,宪法要求权利与义务相统一。
- 混淆三种法律责任:正确是民事责任由侵害民事权益产生,行政责任由违反行政管理法律法规产生,刑事责任由犯罪行为产生并由人民法院判处刑罚。
- 把维权途径顺序说死或漏项:正确是协商、调解、仲裁、诉讼皆可,视情形选择,并非必须先协商才能起诉;涉及人身安全应立即报警。
- 认为义务可以打折:正确是法定义务必须履行,法律要求做的必须做,法律禁止做的坚决不做。
学以致用
- 做一次「边界检查」:写下你最近主张过的三件事(换座位、要手机、拒绝值日),逐条问:有没有损害别人的权利?走的是不是正当渠道?
- 练一次书面意见:就班级或小区的一项规则写 200 字建议,写清事实、依据、方案,交给班委或社区。书面表达比嗓门更容易被采纳。
- 存好四条求助路径:110(人身安全)、12315(消费投诉)、12345(市民热线)、12348(法律咨询)。
- 认领一项义务:从值日打扫、按时归还借阅书籍、不在楼道堆放杂物中选一项,坚持一个月。义务意识不是背出来的,是做出来的。
情境题 1 · 直播间冲动打赏
小杭用家长手机在直播间打赏了两千元。
分步解:
- 看行为效力:未成年人使用家长账户进行明显超出其年龄、智力的大额消费,法定代理人可以依法主张该行为无效并要求返还。
- 依法处理:保存交易记录与聊天证据,联系平台申诉退款;不成可向消费者协会调解或向市场监管部门投诉,必要时提起诉讼。
- 反思义务:使用他人财产要经同意,这既是尊重财产权,也是履行诚信要求。权利意识和边界意识要一起长。
情境题 2 · 到了年龄该不该报名征兵
表哥满十八周岁,正犹豫要不要报名应征。
分步解:
- 明确性质:依法服兵役是公民的基本义务,保卫祖国、抵抗侵略是每一个公民的神圣职责。
- 了解程序:按规定进行兵役登记,参加体检、政治考核,依法征集。
- 正确态度:符合条件应积极应征,不符合条件的也要完成兵役登记,不逃避不谎报。义务面前没有「看心情」这一档。
考点
- 选择题:权利与义务相统一的规范表述;识别「只要权利不担义务」的错误说法
- 选择题:判断维权方式是否合法;区分民事责任、行政责任、刑事责任
- 简答题:公民应怎样依法行使权利(三条要求)
- 简答题:维护权利有哪些合法途径;为什么法定义务必须履行
- 材料分析题:结合小区自治纠纷、劳动权益受损、网络侵权等材料,说明怎样依法行使权利、履行义务
中考真题
下列关于公民行使权利的说法,正确的是( )
A. 只要是自己的权利,怎么行使都可以 B. 行使权利不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民合法的自由和权利 C. 只要目的是维权,采取什么手段都不违法 D. 有理就不必走程序,直接找对方讨回来最省事
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思路:本题考查依法行使权利的界限与程序。
- A 错,权利行使有法定界限;C 错,手段本身必须合法,违法维权要担责;D 错,行使权利要依照法定程序,通过协商、调解、仲裁、诉讼等合法途径。
- B 是规范表述。
答案:B。
材料:某小区加装电梯,社区召集协商会、公示方案、征得法定比例业主同意后依法申请审批,并对低层住户予以合理补偿;个别业主曾在网上公布反对者的电话,被要求删除并赔礼道歉。
结合材料,谈谈公民应怎样正确对待权利和义务。
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答题要点:①坚持权利与义务相统一:公民既是权利主体也是义务主体,权利与义务相互依存、相互促进,不得只享有权利而不履行义务。②依法行使权利:不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民合法的自由和权利;要在法律允许的范围内行使;公布他人电话侵犯隐私权,属于超出界限的行为。③依照法定程序行使权利:材料中公示方案、征求意见、依法表决和申请审批,正是按程序主张权利的示范。④依法维护权利:受到侵害时通过协商、调解、仲裁、诉讼等合法途径解决,不采取过激手段。⑤自觉履行义务并承担责任:法律要求做的必须做,法律禁止做的坚决不做;违反义务须承担民事责任、行政责任或刑事责任,侵权者删除信息并赔礼道歉即为承担民事责任。