生活场景
台风过境那两天,小杭家里发生了四件小事。第一件:小区停电两小时,电梯停了——这背后是能源与基础设施安全。第二件:妈妈用手机买菜,平台一度打不开,配送延迟——这关系粮食供应与经济运行安全。第三件:网上传出「钱塘江海塘决口」的假消息,小区群里一阵慌乱,后来官方辟谣——这是网络安全与社会安全。第四件:爸爸提到,多年修筑加固的钱塘江海塘顶住了这次潮位——这是生态安全与防灾体系在起作用。
一场暴雨,牵动了四个方面。小杭这才明白,国家安全不是只发生在边境线上:**它在电线里、在数据里、在海塘上,也在饭桌上。**这一课我们把这件事讲清楚:什么是总体国家安全观,它包含哪些领域,以及一个初中生要履行哪些法定义务。
知识讲解
认识国家安全
国家安全是安邦定国的重要基石,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。国家安全既包括国土安全、军事安全等传统安全,也包括经济、文化、社会、科技、网络、生态等非传统安全。当今世界,安全的内涵和外延比过去任何时候都要丰富。
坚持总体国家安全观,要求:以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托。同时要统筹发展和安全,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。
总体国家安全观涵盖的重点领域很宽,可以先记住这一串:
| 领域 | 一句话理解 | 身边的例子 |
|---|---|---|
| 政治安全 | 国家政权、制度和意识形态的安全,是根本 | 坚持中国共产党领导和社会主义制度 |
| 国土安全 | 领土主权与边海防的安全 | 边防海防的守卫 |
| 军事安全 | 有效应对军事威胁的能力 | 加快国防和军队现代化 |
| 经济安全 | 产业链供应链自主可控,金融与粮食稳定 | 关键核心技术不被「卡脖子」 |
| 文化安全 | 中华文化的传承与文化自信 | 良渚遗址、大运河的保护与传承 |
| 社会安全 | 社会秩序稳定、公共安全有保障 | 防汛防灾、食品药品安全 |
| 科技安全 | 关键领域科技自立自强 | 之江实验室攻关智能计算与基础软件 |
| 网络安全 | 网络空间与数据不被攻击、窃取、滥用 | 杭州「城市大脑」的数据安全防护 |
| 生态安全 | 生态系统稳定、环境质量安全 | 钱塘江海塘与沿岸湿地的保护 |
| 资源安全 | 能源、水、耕地等资源稳定供给 | 节水节电、保护耕地 |
| 核安全 | 核设施、核材料与核活动的安全 | 严格的核安全监管 |
| 海外利益安全 | 在外机构、企业和同胞的安全 | 海外撤离行动、亚丁湾护航 |
以上领域之后还有生物安全、太空安全等新型领域安全。记不住全部没关系,要记住一条逻辑:凡是关系国家生存发展根基、关系人民安危的方面,都属于国家安全。
- 传统安全:以国土安全、军事安全为主,威胁多来自外部的军事力量。
- 非传统安全:经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源等方面的安全,威胁可能来自网络攻击、疫病、数据泄露、生态破坏。
- 两者都不能松:**只防炮弹不防病毒和数据窃取,防线就是漏的。**非传统安全和我们的距离更近,一次随手泄露的位置信息、一条转发的谣言,都可能是缺口。
维护国家安全
维护国家安全要树立国家安全意识,自觉履行法定义务。我国国家安全法规定,每年 4 月 15 日为全民国家安全教育日;同时明确公民和组织应当履行维护国家安全的义务,包括:遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;及时报告危害国家安全活动的线索;如实提供所知悉的涉及国家安全活动的证据;为国家安全工作提供便利条件或其他协助;向国家安全机关、公安机关提供必要的支持和协助;保守所知悉的国家秘密等。
国家安全法还规定:任何个人和组织不得有危害国家安全的行为,不得向危害国家安全的个人或组织提供任何资助或协助。****反间谍法规定,公民和组织应当支持、协助反间谍工作,保守所知悉的国家秘密;发现间谍行为,应当及时向国家安全机关举报,举报电话是 12339。
落到初中生的日常,可以做到这些:
- 不泄露、不打探:不拍摄传播涉军、涉密和重要基础设施信息;不在网上打探敏感信息。
- 拒绝可疑委托:任何以「高价拍照」「问卷调研」「境外实习」「代收快递」为名要求你到特定地点取送物品或收集资料的请求,一律拒绝并报告家长。
- 保护好个人与家庭信息,不造谣不传谣:位置、行程、家庭成员职业单位不随意在网上公开;涉及灾情、疫情、公共安全的消息只信官方发布。看似私人的信息,聚合起来可能有别的用处。
- 做好身边的小事,发现线索及时报告:节水节电、不浪费粮食、垃圾分类、保护本地生态;发现可疑线索拨打 12339 或向公安机关反映。资源安全和生态安全靠亿万个日常动作累起来,报告线索不是多事,而是法定义务。
情境辨析
有自称境外机构的人联系小杭所在的社团,请同学们填写问卷,内容包括所在学校位置、家长工作单位、附近有哪些工厂和变电站,并承诺给每人一份礼品。
请分析并给出正确做法。
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第一步 · 识别可疑之处:问卷索取的不是学习信息,而是位置、单位、基础设施分布;用礼品换取信息是常见的诱导手段。信息本身单看无害,聚合起来可能构成情报。
第二步 · 明确法律态度:任何个人和组织不得向危害国家安全的个人或组织提供任何资助或协助;为境外机构、组织、人员收集、提供涉及国家安全的资料,依反间谍法等法律要承担法律责任。
第三步 · 正确做法:①全体拒绝填写,不因礼品动摇;②截图保存对方联系方式与问卷内容;③立即报告学校和家长;④通过 12339 向国家安全机关举报。举一反三:对「境外实习」「有偿拍摄」「代收境外快递」等邀约保持同样警惕。天上掉下来的好处,往往要用别的东西付账。
小杭参加科技活动时听说,杭州「城市大脑」汇聚了交通、就医等大量数据。有同学说:「数据放在那不用可惜了,公开给大家研究多好。」
请你评析这一想法。
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分析:
- 肯定其合理成分:数据开放共享有利于科技创新和公共服务改进,这个方向本身没有错。
- 指出忽视的问题:交通轨迹、就医记录等属于个人信息甚至敏感个人信息,随意公开会侵犯公民隐私;城市运行数据大规模汇聚后,还涉及网络安全与数据安全,一旦被窃取或滥用,可能危害公共安全。
- 说明法律要求:数据处理必须依法进行,个人信息保护法、数据安全法、网络安全法对数据收集、存储、使用、对外提供都有明确规定;重要数据出境有专门管理要求。
- 正确的思路:通过依法脱敏、分级分类、授权使用等方式开放,让数据既能用,又安全可控。数据的价值和数据的风险是同一件东西的两面,安全不是发展的绊脚石,而是发展能走多远的地基。
难点与易错点
- 认为国家安全只是国土安全和军事安全:正确是它既包括传统安全,也包括经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源等非传统安全。
- 把总体国家安全观的表述说走形:正确是以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,其中政治安全为根本、经济安全为基础,两者不能互换。
- 认为发展与安全可以取舍:正确是要统筹发展和安全,二者不是取舍关系。
- 认为国家安全只是国家机关的事、把公民义务记漏:正确是维护国家安全是全国各族人民根本利益所在,公民依法应遵守有关法律规定、及时报告危害国家安全活动的线索、如实提供证据、提供便利与协助、保守所知悉的国家秘密。
- 认为不主动做坏事就够了、把全民国家安全教育日记错:正确是任何个人和组织不得向危害国家安全的个人或组织提供任何资助或协助,发现间谍行为应当举报;全民国家安全教育日是每年 4 月 15 日,由国家安全法确立。
学以致用
- 记住两个数字:4 月 15 日全民国家安全教育日、12339 国家安全机关举报电话。
- 给全家做一次「信息体检」:检查社交账号有没有公开家庭住址、家长单位、行程与定位。先把自家的门关好。
- 列一张「一律拒绝」清单:高价拍照、境外问卷、代收境外物品、被要求到指定地点取送东西,写下来贴在书桌前;再用总体国家安全观读一条本周新闻,判断它涉及哪个安全领域并说明理由。
- 做一件与资源生态相关的小事,参加一次国家安全教育活动:随手关灯、按需打饭、垃圾分类到位、不向河道丢弃物品;参加学校主题班会或社区反诈反间谍宣传,记住一条最实用的做法。钱塘江的水质与你的一个动作有关。
情境题 1 · 有人请你在校门口「代收快递」
陌生人加小杭好友,请他代收一个从境外寄来的包裹,转交给另一个人,酬劳三百元。
分步解:
- 判断风险:代收转交来源不明的境外物品,可能涉及走私、违禁品,也可能涉及危害国家安全的活动。
- 一律拒绝:不收、不转、不留对方任何联系方式以外的信息。
- 留证并报告:截图对话,告知家长与老师,必要时向公安机关或通过 12339 反映。
- 提炼原则:**不知情不等于免责。**判断一件事能不能做,看它可能造成什么后果,而不是看报酬多少。
情境题 2 · 群里传「某地水源被污染」
暴雨后,同学群转发「本市自来水已被污染,不能喝」的消息,还配了浑浊的水管照片。
分步解:
- 先核实:查看本地水务部门、政府发布平台的通告,确认是否有官方信息。
- 不转发、先劝止:提醒群里同学等官方通报,避免引发抢购与恐慌。
- 举报虚假信息:向平台举报,必要时向 12345 反映。
- 认识性质:涉及公共安全的谣言会扰乱社会秩序,属于危害社会安全的行为,散布者可能承担法律责任。在公共安全议题上,慢半拍是美德。
考点
- 选择题:总体国家安全观的规范表述(宗旨、根本、基础、保障、依托)
- 选择题:判断某一事件属于哪个安全领域;识别公民维护国家安全的义务
- 简答题:为什么说国家安全是安邦定国的重要基石;怎样理解统筹发展和安全
- 简答题:公民依法应履行哪些维护国家安全的义务;青少年怎样维护国家安全
- 材料分析题:结合网络谣言、数据安全、境外问卷、代收境外物品、生态防灾等材料,说明怎样树立总体国家安全观
中考真题
关于总体国家安全观,下列表述正确的是( )
A. 以经济安全为根本,以政治安全为基础 B. 以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托 C. 国家安全只包括国土安全和军事安全 D. 维护国家安全只是国家安全机关的职责,与公民无关
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思路:本题考查总体国家安全观的规范表述。
- A 把「根本」与「基础」颠倒;C 遗漏了经济、文化、社会、科技、网络、生态等非传统安全领域;D 违背国家安全法的规定,公民依法负有维护国家安全的义务。
- B 是规范表述。
答案:B。
材料:有自称境外机构的人以送礼品为条件,请某校学生填写问卷,内容涉及学校位置、家长工作单位以及附近工厂和变电站分布情况。
请指出该行为的危害,并说明公民应履行哪些维护国家安全的义务。
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答题要点:①危害:所索取的位置、单位、基础设施分布等信息聚合后可能形成情报,危害国家安全;以礼品诱导未成年人提供信息,具有明显的欺骗性;一旦提供,实际上是在为危害国家安全的活动提供协助。②应当坚决拒绝并举报:不填写、不提供,保存证据,报告学校和家长,通过 12339 向国家安全机关举报。③公民依法应履行的义务:遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;及时报告危害国家安全活动的线索;如实提供所知悉的涉及国家安全活动的证据;为国家安全工作提供便利条件或其他协助;向国家安全机关、公安机关提供必要的支持和协助;保守所知悉的国家秘密。④明确禁止性要求:任何个人和组织不得有危害国家安全的行为,不得向危害国家安全的个人或组织提供任何资助或协助;反间谍法要求公民支持、协助反间谍工作。⑤树立国家安全意识:坚持总体国家安全观,统筹发展和安全,保护好个人与家庭信息,不造谣不传谣,把维护国家安全落到日常行为中。