生活场景
小杭家楼上装修,水管没接好,天花板洇出一大片水渍。爸爸气得要上楼「理论理论」,妈妈拉住了他。
后来这件事是这样解决的:先拍照录像留证,再找物业上门查看并出具情况说明;协商时对方只肯赔一半,于是找社区人民调解委员会调解,调解员按维修报价算清金额,双方签了调解协议,一周后钱到账。
小杭问妈妈:为什么不直接吵?妈妈说:「吵赢了,天花板还是那样。」同一件事,两条路:一条靠情绪和嗓门,一条靠证据和程序。**法治的意义,就是让后一条路走得通。**这一课我们弄清两件事:什么是法治观念,以及怎样学会依法办事。
知识讲解
树立法治观念
法治是人类社会文明进步的重要标志。法治意味着依法治理,它要求实行良法之治——法律本身要符合公平正义、维护人民利益;也要求实行善治——政府依法行政,社会各方共同参与治理。法治要靠好的法律,也要靠把法律落到实处的治理。 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。建设法治中国的基本要求是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
这四句话可以拆开看:
| 环节 | 主要指向 | 生活中的样子 |
|---|---|---|
| 科学立法 | 立法要民主、要管用 | 法律草案公开征求意见,普通人也能提建议 |
| 严格执法 | 行政机关依法履职 | 交警按法定标准处罚,不搞随意执法 |
| 公正司法 | 司法机关公正裁判 | 杭州互联网法院在线开庭,网络纠纷有处可诉 |
| 全民守法 | 每个人都在法律范围内活动 | 遇纠纷走协商、调解、诉讼,不动拳头 |
浙江推进的**「最多跑一次」改革**是一个贴近生活的例子:把办事的条件、流程、时限公开明确,减少「看人下菜」的空间。依法行政的好处,普通人最直接的感受就是办事不用求人。
法治素养体现为几种基本观念:宪法法律至上——任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动;法律面前人人平等——不允许有超越法律的特权;权利义务相统一——享有权利的同时必须履行义务;依法维权、依法履责——用法律解决问题,也用法律约束自己。
- 依据不同:法治依据事先公布的、对所有人一样的法律;人治依据掌权者个人的意志。
- 可预期性不同:法治之下,人们能预先知道行为的后果;人治之下,结果取决于「碰上谁」。
- 对权力的态度不同:法治强调权力必须受到制约和监督;人治容易让权力失去边界。一句话记住区别:法治问的是「法律怎么规定」,人治问的是「谁说的话管用」。
学会依法办事
依法办事有两层要求:一是遵守各种法律法规,在日常生活中养成遵法守法的行为习惯;二是遇到问题依照法律程序、通过合法途径解决,学会依法维权。
解决纠纷的合法途径主要有四条,从轻到重:
| 途径 | 适用情形 | 特点 |
|---|---|---|
| 协商 | 分歧不大、双方愿意谈 | 成本最低,最先尝试 |
| 调解 | 邻里、家庭、消费纠纷 | 由人民调解委员会等第三方主持,达成调解协议 |
| 仲裁 | 合同、劳动争议等 | 依当事人约定或法律规定进行,裁决具有约束力 |
| 诉讼 | 其他途径无效或侵害严重 | 向法院起诉,由司法机关依法裁判,最具权威 |
此外还可以向有关行政部门投诉举报(如 12315 消费投诉、12345 市民热线),涉及人身安全的立即报警,需要法律咨询可拨打 12348 公共法律服务热线。
依法办事还要树立法律信仰——发自内心地尊崇法律、信赖法律、遵守法律、捍卫法律。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。青少年提升法治素养,重点在学法、尊法、守法、用法、护法五个字。
需要提醒的是:依法办事不只在被侵害时才用得上。它同样约束我们自己——不抄作业、不闯红灯、不在网上骂人,都是依法守法的具体表现。只在自己受损时才想起法律,那不是法治观念,是工具心态。
情境辨析
小杭在网上买了一双运动鞋,收到后发现是仿冒品,卖家拒不退款,还说「你去告啊,成本比鞋贵」。
他应当怎么做?
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第一步 · 保存证据:截图商品页面、聊天记录、支付凭证,拍摄实物与包装,保留快递单号。证据是维权的地基,先固定再行动。
第二步 · 依次使用合法途径:①先与卖家协商退货退款;②协商不成向平台投诉,申请平台介入;③同时可以向 12315 或全国 12315 平台投诉举报,请市场监管部门处理;④仍不解决,可请消费者协会调解,或依法向法院提起诉讼——网络购物纠纷可以在互联网法院在线立案。
第三步 · 不使用错误方式:不去店铺评论区辱骂、不曝光卖家的家庭住址与电话。**以违法手段维权,会把自己变成第二个被追责的人。**最后记住原则:依法维权、依法办事。「成本比鞋贵」是对方的算计,法律程序的价值在于把这种算计变得不划算。
同学小林闯了红灯被交警拦下,他小声说:「没事,我家有人认识领导,罚不到我。」
请你评析这一说法。
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分析:
- 这种想法违背法律面前人人平等:我国宪法规定公民在法律面前一律平等。任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权,认识谁都不能成为免罚的理由。
- 它也误解了执法的性质:交警依据道路交通安全法处理违法行为,属于严格执法;执法人员如因人情放行,本身就是违法违纪,要被追责。
- 对自己有实际危害:闯红灯首先危及的是自己的生命安全,寄望「摆平」会让人一再冒险。
- 正确的态度:接受处理,如果认为处罚有误,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼——对处罚有意见走法律程序,而不是找关系。法治的可靠之处,正是它不认人。
难点与易错点
- 认为法治就是有法律、多定法律:正确是法治要求实行良法之治与善治,法律要符合公平正义并落到实处;不能混淆法治与人治,法治依据统一公布的法律并强调权力受制约,人治依据个人意志。
- 把「依法治国首先要坚持依宪治国」记漏或说反:正确是坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
- 把建设法治中国的要求记错:正确是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
- 认为有人有特权、认识人就能免责:正确是法律面前人人平等,任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。
- 只讲权利不讲义务:正确是权利与义务相统一,享有权利同时必须履行义务。
- 认为依法办事只是受侵害时的手段、维权方式不当:正确是它既保护自己也约束自己,要养成遵法守法的行为习惯;解决问题应按协商、调解、仲裁、诉讼等法定途径,不能辱骂、曝光他人隐私或以暴制暴。
学以致用
- 背下四个号码:110(人身安全)、12315(消费投诉)、12345(城市管理与公共服务)、12348(法律咨询)。知道打哪个电话,是法治素养最实用的一层。
- 练一次「留证」动作:下次网购收货时,先拍开箱视频再拆封;发生纠纷时截图要带时间和账号。
- 做一次家庭纠纷复盘:找家里近期解决过的一件小事(漏水、退货、物业收费),画出它走过的途径;再读一份身边的规则文本,小区管理规约或学校学生手册任选一份,找出三条你以前不知道的规定。
- 参加一次法治宣传活动:社区法治讲座、学校模拟法庭、宪法宣传周活动(每年 12 月 4 日为国家宪法日);同时给自己立一条「不越界」清单:不抄作业、不闯红灯、不在网上侮辱他人。先做守法的人,再做用法的人。
情境题 1 · 兼职被拖欠报酬
小杭的表哥满十六周岁,暑假在奶茶店打工,店主拖着不发工资。
分步解:
- 先固定证据:收集排班表、打卡记录、微信约定、工友证言,证明工作事实和约定报酬。
- 协商与投诉:先与店主协商;不成可向劳动保障监察部门投诉,或申请劳动争议仲裁。
- 必要时诉讼并注意未成年人的特殊规定:对仲裁结果不服,依法可以向法院起诉;法律禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人(国家另有规定的除外);对已满十六周岁的未成年工,也不得安排过重、有毒有害或危险的作业。打工之前先看年龄和岗位,别把安全押上去。
情境题 2 · 学校处理与你的看法不一致
小杭因课间打闹被记录,他认为老师认定的事实不准确。
分步解:
- 先弄清依据:查看学生手册中相关条款和处理流程,明确认定标准。
- 走正当渠道申辩:向班主任或学校提出申辩,说明自己的事实版本,请求复核,必要时请家长一同沟通。
- 不采取对抗方式:不撕毁记录、不在网上发泄。程序里的不同意见有出口,情绪没有。
- 接受结果:如复核维持原处理就接受并改正,如确有错误请学校更正。这就是依法办事在校园里的样子。
考点
- 选择题:法治的含义与要求;识别科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的表现
- 选择题:判断「认识人就能免罚」等违背法律面前人人平等的说法
- 简答题:为什么要建设法治中国;什么是良法之治与善治
- 简答题:怎样做到依法办事;解决纠纷有哪些合法途径
- 材料分析题:结合消费维权、邻里纠纷调解、依法行政等材料,说明青少年怎样提升法治素养
中考真题
关于我国建设法治中国的要求,下列表述正确的是( )
A. 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 B. 坚持依法治国首先要坚持以德治国 C. 法律面前多数人平等,个别人可以例外 D. 有了法律就实现了法治,无需政府依法行政
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思路:本题考查法治中国建设的规范表述。
- B 错在把依宪治国换成以德治国,坚持依法治国首先要坚持依宪治国;C 违背法律面前人人平等,任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权;D 忽视了法治还要求实行善治、政府依法行政。
- A 是规范表述。
答案:A。
材料:某居民家中因楼上装修漏水受损。他先拍照留证,与对方协商未果,随后请社区人民调解委员会调解,双方达成协议并履行完毕。
结合材料,说明公民应怎样依法办事。
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答题要点:①树立法治观念:坚持宪法法律至上、法律面前人人平等、权利义务相统一,遇事首先想到法律而不是情绪与关系。②养成遵法守法的行为习惯:在日常生活中遵守各种法律法规,不以违法手段解决问题,不辱骂、不侵犯他人隐私。③依照法律程序、通过合法途径解决问题:先保存证据固定事实,再依次采取协商、调解、仲裁、诉讼等方式,也可向有关行政部门投诉举报,涉及人身安全立即报警。④学会依法维权也依法履责:主张自己权利的同时,履行相应义务,尊重对方的合法权益。⑤树立法律信仰:发自内心地尊崇法律、信赖法律、遵守法律、捍卫法律,做到学法、尊法、守法、用法、护法。