时代背景
1949 年 10 月 1 日，新中国宣告成立。但第二天，愿意承认这个新政权的国家寥寥无几。以美国为首的西方阵营对中国实行外交孤立和经济封锁。新中国几乎是站在一个被封锁的孤岛上开始外交起步的。
在这样艰难的起点上，周恩来提出了新中国外交的三条方针。之后短短几年内，新中国不仅与苏联等十七个国家建交，还提出了影响至今的和平共处五项原则，并在万隆会议上以「求同存异」赢得了亚非朋友的尊重。新中国外交是怎样一步步打开局面的？这一课来讲清楚。
知识讲解
一、新中国初期的外交方针
新中国成立后，奉行独立自主的和平外交政策。毛泽东提出了三大外交方针：
| 方针 | 含义 |
|---|---|
| 另起炉灶 | 不承认旧的外交关系，在新的基础上另行建立新的外交关系 |
| 打扫干净屋子再请客 | 先清除帝国主义在华一切特权，再考虑与之建交 |
| 一边倒 | 中国坚定地站在以苏联为首的和平民主阵营一边 |
- 1949 年 10 月至 1950 年，新中国与苏联等十七个国家建立了外交关系。
- 1949 年 12 月，毛泽东访问苏联。1950 年，中苏签订《中苏友好同盟互助条约》。
「一边倒」不是倒向某一个国家的怀抱无原则依附，而是在冷战格局下，新中国面对西方封锁，选择站在社会主义阵营一边的战略抉择。它为新中国初期争取苏联援助、打破外交孤立提供了条件。
二、和平共处五项原则
1953 年 12 月，周恩来在接见印度代表团时，首次完整提出和平共处五项原则。
1954 年，周恩来访问印度和缅甸，分别与印度总理尼赫鲁、缅甸总理吴努发表联合声明，正式倡导和平共处五项原则。
和平共处五项原则的内容：
- 互相尊重主权和领土完整
- 互不侵犯
- 互不干涉内政
- 平等互利
- 和平共处
和平共处五项原则的意义：它超越了意识形态和社会制度的差异，成为指导国与国关系的基本准则。这五项原则不仅成为中国外交的基石，也被国际社会广泛接受，至今仍是国际关系的基本准则之一。
三、万隆会议（亚非会议）
1955 年 4 月，亚非会议在印度尼西亚的万隆举行。二十九个亚非国家和地区的代表出席。周恩来率中国代表团参加会议。
会议上，一些国家受西方挑拨，对中国提出质疑和攻击。周恩来从容应对，提出了**「求同存异」**的方针：
- 求同：亚非国家有着共同的遭遇——遭受过殖民主义的侵略和剥削，面临着共同的任务——维护民族独立、发展民族经济。
- 存异：各国社会制度和意识形态不同，不应因此争吵，而应在此基础上团结合作。
万隆会议促进了亚非国家之间的团结与合作，形成了著名的「万隆精神」。
- 和平共处五项原则：1953 年提出，是国与国关系的基本准则，是「原则」。
- 万隆会议：1955 年召开，是亚非国家团结合作的实践平台，是「行动」。
- 联系：万隆会议十项原则是在和平共处五项原则基础上引申和发展而来的。五项原则是万隆精神的核心，万隆精神是五项原则在国际舞台上的生动实践。
- 共同点：都强调不同社会制度国家可以和平共处、平等合作。
史料研读
周恩来在万隆会议上发言说：「中国代表团是来求同而不是来立异的……在我们中间有无求同的基础呢？有的，那就是亚非绝大多数国家自近代以来都曾经受过、而且现在仍在受着殖民主义所造成的灾难和痛苦。」
请回答：（1）周恩来所说的「同」指什么？（2）「求同存异」方针体现了怎样的外交智慧？
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（1）「同」指亚非国家共同的历史遭遇（都遭受过殖民主义侵略和压迫）和共同的现实任务（维护民族独立、发展民族经济）。「异」指各国社会制度和意识形态不同。
（2）「求同存异」体现了三个层面的外交智慧：
- 尊重差异：承认各国国情不同，不以意识形态划线，不以制度异同决定亲疏。
- 寻求共识：在共同利益基础上找到合作点，搁置分歧，团结尽可能多的力量。
- 灵活务实：这种思路不仅适用于万隆会议，也是和平共处五项原则的延伸，成为中国外交长期遵循的指导方针。
思路提示：答外交方针的意义题，要分「它针对什么问题」「怎么解决」「有什么影响」三步走。
难点与易错点
- 把「一边倒」说成「全面倒向苏联」：「一边倒」是站在社会主义和平民主阵营一边，不是无原则地听命于苏联。中苏后来关系破裂就说明这一点。
- 把和平共处五项原则提出时间记错：周恩来 1953 年 12 月接见印度代表团时首次提出，1954 年访问印度、缅甸时正式倡导。两个年份都重要。
- 把万隆会议说成「亚欧会议」：万隆会议是亚非会议，参加的是亚洲和非洲的国家，没有欧洲国家。
- 把「求同存异」写成「求异存同」：是「求同存异」——寻找共同点、保留不同点，不是反过来。
- 把尼赫鲁和吴努搞混：尼赫鲁是印度总理，吴努是缅甸总理。和平共处五项原则是周恩来与这两位分别发表联合声明倡导的。
- 漏掉和平共处五项原则的国际意义：它不仅是中国外交方针，更成为国际关系基本准则。这个表述在中考中要求完整。
联系现实
- 杭州与中美关系的渊源：1972 年，美国总统尼克松访华时，先后访问了北京、杭州、上海三座城市。在杭州西湖边的刘庄（今西湖国宾馆），中美双方就《中美联合公报》（即「上海公报」）的关键内容进行了讨论。虽然公报最终在上海发布，但杭州是这段历史的重要见证地。这是我们将在后面第 7 课详细学习的内容，先在这里埋一个伏笔。
- 和平共处五项原则至今有效：今天，中国已与世界上大多数国家建交，和平共处五项原则仍是中国外交的基石。同学们在新闻里常听到「相互尊重主权和领土完整」「互不干涉内政」，这些表述的源头就是 1953 年周恩来提出的那五条。
- 万隆精神延续：亚非合作今天以新的形式延续，中非合作论坛等机制就是万隆精神的当代回声。
情境题 · 用一张表格整理新中国初期外交成就
老师请同学们整理 1949—1955 年新中国初期外交的关键节点，请你按时间顺序填出四个事件。
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参考答案：
- 1949 年与苏联等十七国建交，1950 年签订《中苏友好同盟互助条约》。
- 1953 年提出和平共处五项原则。
- 1954 年与印度、缅甸联合声明正式倡导和平共处五项原则。
- 1955 年万隆会议上提出「求同存异」方针。
评分要点：四个节点时间、事件准确，按时间排序。常见错误是把提出和倡导五项原则的年份混在一起。
考点
- 选择题：新中国外交三大方针（另起炉灶、打扫干净屋子再请客、一边倒）含义
- 选择题：中苏建交与《中苏友好同盟互助条约》（1950 年）
- 选择题：和平共处五项原则提出时间（1953 年）、倡导时间（1954 年）
- 填空题：和平共处五项原则完整内容（五条缺一不可）
- 选择题：万隆会议时间地点（1955 年、印尼万隆）、方针（求同存异）
- 材料题：「求同存异」的含义及外交智慧
- 简答题：和平共处五项原则的历史意义（成为国际关系基本准则）
中考真题
1953 年底，周恩来在接见印度代表团时提出了处理国与国关系的基本准则。这一准则是（ ）
A. 独立自主的和平外交方针 B. 和平共处五项原则 C. 求同存异方针 D. 一边倒方针
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审题：关键词是「1953 年」「接见印度代表团」「基本准则」。
- A 错：独立自主的和平外交是新中国一贯政策，不是 1953 年这次提出的具体准则。
- B 正确：1953 年 12 月，周恩来接见印度代表团时首次完整提出和平共处五项原则。
- C 错：「求同存异」是 1955 年万隆会议上提出的。
- D 错：「一边倒」是 1949 年提出的外交方针。
答案：B。